대기전유에 대한 보상

자연 지속 가능성(2023)이 기사 인용

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탄소 불평등에 대한 연구에 따르면 일부 국가는 남은 탄소 예산의 상당 부분을 초과하고 있으며 기후 붕괴에 대해 불균형적인 책임을 지고 있는 것으로 나타났습니다. 학자들은 초과 국가가 대기 전유 및 기후 관련 피해에 대해 미달 국가에 보상 또는 배상을 해야 한다고 주장합니다. 여기서 우리는 지구 온난화를 1.5°C로 제한하고 1960년부터 168개국에 걸쳐 누적 배출량을 추적하는 IPCC 시나리오의 탄소 가격을 사용하여 모든 국가가 2050년까지 탈탄소화하는 '순 제로' 시나리오에서 지불해야 하는 보상 수준을 정량화하는 절차를 개발합니다. 우리는 이 야심찬 시나리오에서도 북반구가 1.5°C 탄소 예산의 집단적 평등 기반 몫을 3배로 초과하여 그 과정에서 남반구 몫의 절반을 차지할 것임을 발견했습니다. 우리는 2050년까지 남반구 국가들의 대기 공정 지분 할당에 대해 미화 192조 달러의 보상금을 지불해야 하며, 이들 국가에 대한 연간 1인당 평균 지출액은 미화 940달러에 달할 것으로 계산합니다. 우리는 또한 350ppm 및 2°C 탄소 예산의 평등 기반 지분에 대한 국가의 초과를 조사하고 비교를 위해 더 빠른 시작 연도와 늦은 시작 연도(1850년 및 1992년)를 사용하여 지불해야 할 보상 수준을 정량화합니다.

전 세계 탄소 배출량은 지난 수십 년 동안 계속해서 증가해 왔으며 대기 중 CO2 농도도 극적으로 증가했습니다. 배출에 대한 '안전한' 행성 경계(대기 농도 350ppm CO2로 이해됨)는 19881년에 넘어갔습니다. 2022년 현재 대기 농도는 현재 415ppm(참고 2)이며 지구 온도는 산업화 이전 수준에 비해 1.1°C에 도달했습니다3 . 파리협정은 세계 각국 정부가 지구 기온 상승을 1.5°C, 즉 2°C4보다 훨씬 낮은 수준으로 제한하도록 약속합니다. 이러한 경계와 관련된 나머지 탄소 예산은 급속히 고갈되고 있으며 기후 피해는 가속화되고 있습니다.

그러나 모든 국가가 탄소 예산 고갈에 대해 동일한 책임을 지는 것은 아닙니다. 일부 국가는 다른 국가보다 이 위기를 야기하는 데 더 많은 기여를 했습니다. 이러한 불균형한 역사적 책임은 분위기를 모든 사람이 공정하고 공평하게 사용할 권리가 있는 공유 공유지로 인식하는 기후 정의 관점에서 문제가 됩니다5,6,7,8. 학자들은 이 원칙을 바탕으로 탄소 예산이 공평하게 공유되어야 하며9,10,11,12 공정한 몫을 초과하는 누적 배출량은 '기후 부채'라는 언어로 표현된 대기 공유지의 전유 형태를 나타낸다고 주장했습니다. '와 '기후 식민성'13,14,15. 형평성 문제를 인정하는 것은 신뢰를 구축하고 협상 과정에 동의하는 데 필수적입니다16.

연구원과 기후 협상가들은 과잉 배출 국가가 대기 전용 및 기후 관련 피해에 대해 저배출 국가에 보상 또는 배상을 해야 하며, 이는 위기에 거의 또는 전혀 기여하지 않은 가난한 국가에 불균형적으로 영향을 미친다고 주장했습니다.17,18,19,20,21 . 파리 협정 결정 문서의 51항은 이 협정이 "어떠한 책임이나 보상도 포함하거나 근거를 제공하지 않는다"고 명시하고 있습니다4. 그럼에도 불구하고 법학자들은 2013년에 창설된 손실 및 손해를 위한 바르샤바 국제 메커니즘에 따라 보상 및 책임 시스템을 개발할 수 있는 옵션이 여전히 열려 있다고 주장합니다22. 손실 및 손해에 대한 보상 요구는 특히 2020년대에 추진력을 얻었습니다. 스코틀랜드에서 열린 제6차 당사국 총회(COP26) 정상회담23과 이집트에서 열린 COP27 정상회담24에서 손실 및 피해 기금을 공식적으로 설립했으며, 세부 사항은 COP28에서 명확해질 예정입니다.

이 조항은 대기 공유지의 전유에 대한 보상을 정량화하기 위한 실증적 방법을 제공함으로써 이 문헌과 더 광범위한 공개 토론에 추가됩니다. 이전 작업을 바탕으로 우리는 평등 기반 공정 공유 접근 방식을 사용하여 350ppm, 1.5°C 및 2°C를 포함하여 국가의 확립된 탄소 예산 사용을 계산합니다(참조 9,12). 이 분석을 통해 우리는 국가가 탄소 예산 및 할당된 대기 공유지의 공정한 몫을 초과한 정도를 결정할 수 있습니다. 그런 다음 국가가 평소와 같이 비즈니스를 수행하고 온난화를 1.5°C로 제한하는 것과 일치하는 2050년까지 '순 제로'에 도달하기 위해 야심찬 배출 감소를 추구하는 경우 국가의 향후 탄소 예산 사용 예상을 평가합니다.